当事人：广西**资产评估有限公司
根据《中华人民共和国资产评估法》和《资产评估行业财政监督管理办法》（财政部令第97号）的有关规定，本厅对你公司2023年1月—2024年6月的执业质量进行了检查。现将查出的违法事实作出如下处罚决定：
一、违法事实
出具有重大遗漏的资产评估报告。
（一）你公司出具的《***公司拟股权转让涉及的***公司股东全部权益价值项目资产评估报告》（桂**资评报[2023]第***号）及底稿存在重大遗漏。底稿缺少被评估单位盖章确认的楼盘销控表等楼盘已售面积、未售面积的材料，导致销售面积等参数确定无依据；开发成本采用假设开发法测算，缺少项目总投资、开发成本的相关底稿，导致建造成本等参数确定无依据；收益法评估中，营运期最后一年现金流的预测应计算回收的全部营运资金，该报告仅计算本期营运资金增加额，计算错误。
（二）你公司出具的《***大学拟进行股权转让涉及其持有的***公司6.39%股权资产价值项目资产评估报告》（桂**资评报[2023]第***号）及底稿存在重大遗漏。收益法计算中，被评估单位2023年营业收入仅为3,000万元左右，预测2024年营业收入为7,639.90万元，增长翻番并在后期保持20%的增长速度，评估师对收入异常增长缺少必要的分析核查，也未收集相应证据资料支撑评估假设。收益法计算过程中对长期应付款—应付***公司融资租赁款3,124.44万元，既未作为付息债务纳入评估测算，也未作为溢余资产负债或非经营性资产负债评估，存在遗漏负债情况，导致评估结论差异3,124.44万元（在其他条件不变的情况下，造成评估结论高估），差异率为78.8%。根据公司章程，股东***认缴注册资本240.46万元，占比6.39%。根据专项审计报告，该股东仅出资20万元，尚有220.46万元未出资到位。评估报告根据股东全部权益评估结果乘以持股比例得出股权价值，未考虑未实缴出资对评估结论的影响。资产基础法（成本法）评估中，报告对于育肥猪的评估采用以销售收入扣除销售费用、销售税金、所得税费用以及一定比例的净利润的方法来确定评估值，但评估计算中销售价格、销售费用和主营业务税金等评估参数取值未充分说明理由，且未扣除部分利润，评估方法错误。
上述做法违反了《中华人民共和国资产评估法》第四条“评估机构及其评估专业人员开展业务应当遵守法律、行政法规和评估准则，遵循独立、客观、公正的原则”、第二十条“评估机构不得有下列行为：……（六）出具虚假评估报告或者有重大遗漏的评估报告”、《资产评估基本准则》第八条“资产评估机构及其资产评估专业人员开展资产评估业务，履行下列基本程序：明确业务基本事项、订立业务委托合同、编制资产评估计划、进行评估现场调查、收集整理评估资料、评定估算形成结论、编制出具评估报告、整理归集评估档案。资产评估机构及其资产评估专业人员不得随意减少资产评估基本程序”、《资产评估执业准则——企业价值》第五条“执行企业价值评估业务，应当坚持独立、客观、公正的原则，勤勉尽责，保持应有的职业谨慎，独立进行分析和估算并形成专业意见”、第六条“执行企业价值评估业务，应当根据评估目的，明确评估对象，合理使用评估假设，选择适当的价值类型，恰当运用评估方法，履行必要评估程序，形成评估结论”、第十一条“执行企业价值评估业务，应当根据评估业务的具体情况，确定所需资料的清单并收集相关资料，通常包括：……（三）被评估单位的业务、资产、财务、人员及经营状况资料”、《资产评估执业准则——资产评估程序》第四条“执行资产评估业务，应当遵守法律、行政法规和资产评估准则，坚持独立、客观、公正的原则，履行适当的资产评估程序”的规定。
上述事实，有财政检查工作底稿、检查报告、当事人签证和反馈意见等证据予以证实。
二、处罚决定
针对你公司上述违法事实，根据《中华人民共和国资产评估法》第四十七条“评估机构违反本法规定，有下列情形之一的，由有关评估行政管理部门予以警告，可以责令停业一个月以上六个月以下；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（六）出具有重大遗漏的评估报告的”的规定，结合行政处罚裁量权基准，本厅决定给予你公司警告的行政处罚。
本决定自送达之日起生效。如果对本决定不服，可以在收到本决定之日起60日内，依法向广西壮族自治区人民政府申请行政复议，或在收到本决定之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
广西壮族自治区财政厅
2025年7月5日
